Libreville – Pour la première fois depuis 2006, le Gabon dispose d’un diagnostic national, chiffré et validé, sur l’état de son développement humain. Le Gouvernement gabonais et le Programme des Nations Unies pour le développement ont procédé, ce mercredi à Libreville, au lancement officiel du Rapport National sur le Développement Humain 2026. Centré sur la jeunesse, l’employabilité et l’entrepreneuriat, ce document stratégique entend servir de référence pour les politiques publiques de la décennie.
La séance de lancement s’est tenue en présence du Vice-Président de la République, Alexandre BARRO CHAMBRIER, et du Vice-Président du Gouvernement, Hermann IMMOGAULT. La Coordonnatrice Résidente du Système des Nations Unies au Gabon, Savina AMMASSARI, et la Représentante Résidente du PNUD Gabon, Rakyya DIENG, ont représenté les partenaires des Nations Unies. Louise Pierrette MVONO, Ministre de la Planification et de la Prospective, a conduit la délégation gouvernementale. Les partenaires techniques et financiers, les organisations de la société civile, le secteur privé et des représentants d’organisations de jeunesse ont également pris part à la cérémonie.
Le dernier Rapport National sur le Développement Humain validé au Gabon remontait à 2006. Depuis, le pays s’appuyait sur les données du Rapport mondial sur le développement humain du PNUD et sur des études sectorielles. L’absence d’un baromètre national limitait la capacité des décideurs à mesurer les progrès et à ajuster les interventions. Le RNDH 2026 répond à cette nécessité d’un outil de pilotage endogène, aligné sur les Objectifs de Développement Durable et sur l’Agenda 2063 de l’Union africaine.
Élaboré sous la coordination du Ministère de la Planification et de la Prospective, avec l’appui technique et financier du PNUD Gabon, le rapport a mobilisé une équipe pluridisciplinaire d’experts nationaux. Les travaux ont inclus des consultations provinciales, des groupes de discussion avec les jeunes, des entretiens avec le secteur privé et l’exploitation de données issues de l’Enquête Gabonaise pour le Suivi et l’Évaluation de la Pauvreté, des ministères sectoriels et d’institutions partenaires. Le processus a respecté les standards méthodologiques du PNUD en matière de RNDH.
Avec plus de 60 % de la population âgée de moins de 25 ans, le Gabon fait face à une opportunité et à un risque. Le RNDH 2026 analyse la capacité du pays à transformer cette jeunesse en dividende démographique. Le rapport souligne que le taux de chômage des jeunes, le sous-emploi et l’inadéquation entre les filières de formation et les besoins du marché du travail constituent des freins majeurs à la croissance inclusive.
Le RNDH 2026 relève des progrès enregistrés en matière d’accès à l’éducation primaire et de couverture sanitaire de base. Toutefois, il identifie plusieurs goulots d’étranglement : un taux d’achèvement faible dans l’enseignement technique et professionnel, un accès limité au financement pour les jeunes entrepreneurs, des disparités provinciales marquées et une participation insuffisante des femmes et des jeunes filles aux filières scientifiques et technologiques.
Le rapport documente un écart significatif entre les compétences produites par le système éducatif et les besoins des secteurs porteurs : agriculture, économie verte, numérique, industrie, services. Il recommande une révision des curricula en concertation avec les organisations professionnelles, le renforcement de l’apprentissage et la certification des compétences acquises hors du système formel.
L’analyse met en évidence trois obstacles principaux à l’entrepreneuriat des jeunes : l’accès au capital, la complexité administrative et l’insuffisance de l’accompagnement technique. Le RNDH 2026 propose la mise en place d’un guichet unique pour la création d’entreprise, des mécanismes de garantie adaptés aux porteurs de projets de moins de 35 ans et des programmes d’incubation ancrés dans les territoires.
Conformément aux principes du développement humain, le rapport intègre une analyse différenciée selon le genre et le lieu de résidence. Il constate que les jeunes femmes rencontrent des contraintes spécifiques en matière d’accès à la terre, au crédit et aux réseaux professionnels. Des recommandations ciblées sont formulées pour promouvoir l’autonomisation économique des femmes et l’inclusion des personnes vivant avec un handicap.
Dans son allocution, le Vice-Président de la République, Alexandre Barro Chambrier, a réaffirmé la volonté de « bâtir un développement humain inclusif et durable ». La Ministre de la Planification et de la Prospective, Louise Pierrette MVONO, a précisé que le RNDH 2026 servira de document de référence pour l’élaboration et la mise en œuvre du Plan National de Croissance et de Développement 2026-2030. Chaque ministère sectoriel est invité à intégrer les recommandations du rapport dans sa programmation budgétaire.
Rakyya DIENG, Représentante Résidente du PNUD Gabon, a rappelé que le RNDH « replace la personne humaine au centre des politiques publiques ». Le PNUD s’engage à accompagner le Gouvernement dans la dissémination des résultats, le renforcement des capacités statistiques et la mise en place d’un dispositif de suivi-évaluation. La Coordonnatrice Résidente, Savina AMMASSARI, a souligné l’alignement du rapport avec le Cadre de Coopération pour le Développement Durable signé entre le Gabon et le Système des Nations Unies.
Le RNDH 2026 est un document public. Un code QR a été mis à disposition pour permettre le téléchargement intégral du rapport. Cette transparence vise à favoriser l’appropriation par les chercheurs, les organisations de la société civile, les collectivités locales et les partenaires au développement. Des sessions de restitution sont prévues dans les neuf provinces du pays.
Parmi les recommandations phares figure la création d’observatoires provinciaux de l’emploi des jeunes. Ces structures devront produire et publier des données trimestrielles sur l’insertion professionnelle, les créations d’entreprises et les besoins en compétences. L’objectif est de disposer d’indicateurs fiables pour ajuster les politiques publiques et mesurer l’impact des investissements.
Le RNDH 2026 s’inscrit dans la mise en œuvre de l’ODD 8 sur le travail décent et la croissance économique, de l’ODD 4 sur l’éducation de qualité et de l’ODD 10 sur la réduction des inégalités. Il contribue également aux aspirations de l’Agenda 2063 de l’Union africaine, notamment l’aspiration 6 relative au développement axé sur les populations. Le rapport servira de base au dialogue avec les partenaires bilatéraux et multilatéraux.
Le rapport identifie trois conditions critiques pour la réussite des réformes proposées : la mobilisation de ressources domestiques et externes, la coordination interministérielle et le renforcement des capacités des administrations et des collectivités. Le PNUD et le Gouvernement ont convenu d’élaborer une feuille de route opérationnelle assortie d’un cadre de résultats.
Le lancement du RNDH 2026 marque une étape importante dans la gouvernance du développement au Gabon. Après vingt ans, le pays se dote d’un instrument d’analyse et de dialogue. La prochaine étape consistera à traduire les recommandations en actions concrètes, mesurables et budgétisées. Comme l’a souligné un jeune participant : « Un rapport éclaire la route. Mais ce sont les décisions et les investissements qui permettent d’avancer. »
Le Rapport National sur le Développement Humain 2026 est disponible en ligne via le code QR officiel diffusé par le Ministère de la Planification et de la Prospective et le PNUD Gabon.
Aimé Jordan PANGO
